Tassonomia sociale dell’UE per una finanza sostenibile

La consultazione degli stakeholder sulla tassonomia sociale tenuta dalla Piattaforma dell'UE sulla finanza sostenibile è stata chiusa il 6 settembre. La Social Impact Agenda per l'Italia ha partecipato. Di cosa si tratta?

Nel luglio 2020 è entrato in vigore un regolamento europeo sulla tassonomia per le attività sostenibili. Stabilisce la base per la tassonomia dell’UE stabilendo quattro condizioni generali che un’attività economica deve soddisfare per poter essere considerata sostenibile dal punto di vista ambientale. L’iniziativa si basa sul presupposto che, per raggiungere gli obiettivi climatici ed energetici dell’UE per il 2030 e raggiungere gli obiettivi dell’accordo verde europeo, è essenziale indirizzare gli investimenti verso progetti e attività sostenibili. Per raggiungere questo obiettivo, è necessario un linguaggio comune e una definizione chiara di ciò che è ‘sostenibile’. Questo è il motivo per cui il piano d’azione dell’UE sul finanziamento della crescita sostenibile ha richiesto la creazione di un sistema di classificazione comune per le attività economiche sostenibili, o di una “tassonomia UE”. La tassonomia dell’UE fornirebbe alle imprese, agli investitori e ai responsabili politici definizioni adeguate per le quali le attività economiche possono essere considerate sostenibili dal punto di vista ambientale. In questo modo, dovrebbe creare sicurezza per gli investitori, proteggere gli investitori privati dal lavaggio ecologico, aiutare le aziende a diventare più rispettose del clima, mitigare la frammentazione del mercato e aiutare a spostare gli investimenti laddove sono più necessari.

Lo sviluppo della tassonomia dell’UE si basa su un ampio contributo di esperti provenienti da tutta l’economia e la società civile. Per questo motivo la Piattaforma sulla finanza sostenibile, un organo consultivo composto da gruppi di esperti, è stato incaricato di fornire consulenza alla Commissione europea in merito all’ulteriore sviluppo della tassonomia dell’UE, al miglioramento della sua utilizzabilità e all’esplorazione della sua espansione verso obiettivi sociali, attività che danneggiano in modo significativo l’ambiente o attività neutre nei confronti dell’ambiente.

A tal fine, i gruppi di esperti della piattaforma hanno elaborato due progetti di relazione sulle potenziali estensioni del quadro di tassonomia al di là delle attività sostenibili dal punto di vista ambientale, per coprire gli obiettivi sociali e le attività che sono significativamente dannose per la sostenibilità ambientale, e quelli che non hanno un impatto significativo su di esso. Il parere della piattaforma in materia confluirà in una relazione della Commissione sulla descrizione delle disposizioni che sarebbero necessarie per estendere il campo di applicazione del regolamento sulla tassonomia, da adottare entro la fine del 2021.

Il primo progetto di relazione sostiene che, di fronte a una pandemia, le questioni sociali senza risposta intorno a una transizione sostenibile, le continue violazioni dei diritti umani e il continuo aumento dei costi per gli alloggi, è importante individuare le attività economiche che contribuiscono alla realizzazione degli obiettivi sociali. Il progetto di relazione sostiene che una tassonomia sociale aiuterebbe gli investitori a individuare opportunità per finanziare soluzioni che garantiscano un lavoro dignitoso, consentendo comunità inclusive e sostenibili e servizi sanitari e abitativi a prezzi accessibili.

Il secondo progetto di relazione sulle opzioni di estensione della tassonomia legate agli obiettivi ambientali si concentra sul sostegno alla transizione ambientale necessaria in tutta l’economia – raccomanda maggiore chiarezza su entrambi: le attività che sono significativamente dannose per la sostenibilità ambientale, e quelle che non hanno un impatto significativo su di esso. L’obiettivo è quello di sostenere transizioni in aree attualmente di “danno significativo”. Dovrebbero passare ad un livello che almeno non causi danni significativi, anche se in realtà non raggiungono un contributo sostanziale (verde).

La Piattaforma ha raccolto il feedback degli stakeholder sulle bozze di relazione attraverso due inviti a fornire feedback, che si sono svolti dal 12 luglio al 6 settembre 2021. L’Agenda di Impatto Sociale Italia ha contribuito alla consultazione.

Dopo aver preso in considerazione il contributo delle parti interessate, la piattaforma presenterà alla Commissione, nell’autunno 2021, relazioni finali corredate del loro parere. La Commissione analizzerà e prenderà in considerazione tali relazioni in vista del continuo sviluppo della tassonomia dell’UE, come previsto nella nuova strategia per il finanziamento della transizione verso un’economia sostenibile.

A seguito di più di un anno di lavoro la piattaforma ha condiviso la tassonomia EU legata a obiettivi sociali nel Social Taxonomy Report pubblicato il 28 febbraio 2022.